À projet public, finances publiques. C'était la règle depuis l'avènement de la République. Mais les choses changent : des partenaires privés (banque et entreprise de construction) peuvent financer un projet public payé sur une longue durée par le locataire.

La future caserne de la gendarmerie de Caen s'inscrit dans ce schéma baptisé partenariat privé-public. Concrètement, l'État met à disposition le terrain (4,7 ha) de l'ancienne caserne Claude Decaen, au sud de l'agglomération caennaise.

Cinq candidats ont ensuite postulé pour la réalisation du projet piloté par le service immobilier de la Défense : le chantier porte sur des bureaux pour 264 gendarmes et 222 logements, dont 60 studios pour les jeunes gendarmes. S'y ajoutent gymnase, ateliers, garages, stand de tir.

Au terme d'une procédure dite de dialogue compétitif, a été retenu le groupement Aufixip, filiale du Crédit agricole dédiée au financement public, et la société Vinci-construction comme entreprise de bâtiment. Coût du chantier : 68 millions d'euros financés par les deux partenaires privés.

Mars 2011

À la livraison de la caserne prévue pour mars 2011, la gendarmerie versera un loyer annuel de quatre millions d'euros pendant 33 ans. « Le loyer a été analysé et accepté par le service local de France Domaine, émanation de la Trésorerie générale », indique François Bergés, trésorier-payeur-général de Basse-Normandei. À l'expiration de cette période de 33 ans, la caserne, dont l'entretien sera assuré par les entreprises, deviendra propriété de l'État.

« C'est la première fois que la gendarmerie mène une opération de cette importance. Des opérations similaires se sont limitées à des logements à Châteauroux ou Laval », souligne le général Éric Schneider, commandant les gendarmes de Basse-Normandie.

La future caserne regroupera des services actuellement éclatés sur trois sites : l'état-major régional de la gendarmerie, qui inclut la section de recherches et le groupe d'intervention régional, l'état-major départemental, dont le centre opérationnel de la gendarmerie du Calvados, et le peloton de surveillance et d'intervention de Caen.

L'agglomération de Caen est le cadre d'un autre partenariat privé public de taille : la réalisation au Chu du pôle mère-enfant par le groupement Quille, filiale de Bouygues, et la banque hollandaise ABN-Amro.

Jean-Pierre BEUVE.

Ouest-France